Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, milyonlarca memur, emekli ve asgari ücretlinin yakından takip ettiği ücret artışlarına ilişkin TBMM'de yöneltilen sorulara yanıt verdi. İYİ Parti Mersin Milletvekili Burhanettin Kocamaz'ın enflasyon tahminlerindeki değişim nedeniyle ek zam, refah payı veya ilave ödeme yapılıp yapılmayacağı yönündeki sorularına karşılık Şimşek, mevcut yasal düzenlemeleri hatırlattı.
MEHMET ŞİMŞEK ZAM AÇIKLAMASINDA NE DEDİ?
Şimşek'in açıklamasında memur, memur emeklisi, SSK ve Bağ-Kur emeklileri ile asgari ücretliler için yeni ve ortak bir zam oranı ilan edilmedi. Bakan, her grubun maaş ve ücret artışının farklı mevzuat ve mekanizmalar üzerinden belirlendiğine işaret etti.
Şimşek, kamu görevlileri ile memur emeklilerinin aylık artışlarının 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu kapsamında toplu sözleşmeyle belirlendiğini bildirdi. SSK ve Bağ-Kur emeklilerinde ise aylık artışlarının önceki altı aylık dönemde gerçekleşen enflasyon dikkate alınarak ocak ve temmuz dönemlerinde yapıldığını belirtti.
EK ZAM VE REFAH PAYI OLACAK MI?
Soru önergesinde en çok dikkat çeken başlıklardan biri, enflasyon tahminlerindeki değişiklik nedeniyle memur ve emeklilere ek zam veya refah payı verilip verilmeyeceğiydi.
Kocamaz ayrıca sabit gelirlilerin yaşadığı reel gelir kaybının hesaplanıp hesaplanmadığını ve geçmiş dönem kayıplarını telafi edecek ilave bir düzenleme planlanıp planlanmadığını sordu. Şimşek'in yanıtında ise ek zam veya refah payı konusunda yeni bir düzenleme ya da oran açıklanmadı; mevcut maaş artış sisteminin yasal dayanakları aktarıldı.
Bu nedenle mevcut açıklama, “memur ve emekliye ek zam kesinleşti” şeklinde değerlendirilemiyor. Ek zam veya refah payı için ayrıca bir karar veya yasal düzenleme açıklanması gerekiyor.
OVP'DE ENFLASYON TAHMİNİ DEĞİŞTİ
Soru önergesinin temelini Orta Vadeli Program'daki enflasyon tahminlerinin güncellenmesi oluşturdu.
Kocamaz'ın önergesinde, önceki OVP'de 2026 yıl sonu enflasyonunun yüzde 16, 2027 enflasyonunun ise yüzde 9 olarak öngörüldüğü hatırlatıldı. Yeni OVP'de ise 2026 yılı için enflasyon tahmininin yüzde 28,4'e, 2027 yılı tahmininin yüzde 21'e çıkarıldığı belirtildi.
Tahminlerdeki değişikliğin ardından memur, emekli ve asgari ücretlinin satın alma gücünün nasıl korunacağı ile geçmiş dönemde oluştuğu belirtilen gelir kayıplarının telafi edilip edilmeyeceği yeniden gündeme geldi.
MEMUR VE MEMUR EMEKLİSİ ZAMMI NASIL BELİRLENİYOR?
Memur ve memur emeklilerinin maaş artışında toplu sözleşme hükümleri temel belirleyici konumda bulunuyor. Enflasyonun toplu sözleşmede belirlenen oranların üzerinde gerçekleşmesi halinde oluşan fark da mevzuat kapsamında maaşlara yansıtılıyor.
Şimşek de soru önergesine verdiği yanıtta kamu görevlileri ile memur emeklilerinin aylıklarının 4688 sayılı Kanun'un 28'inci maddesi doğrultusunda belirlendiğini hatırlattı.
SSK VE BAĞ-KUR EMEKLİ ZAMMI NASIL HESAPLANIYOR?
SSK ve Bağ-Kur emeklilerinin ocak ve temmuz aylarında alacağı zam açısından altı aylık gerçekleşen enflasyon belirleyici oluyor.
Şimşek, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 55'inci maddesine işaret ederek SSK ve Bağ-Kur emekli aylıklarının bir önceki altı aylık dönemde gerçekleşen enflasyon oranında artırıldığını belirtti.
Bu nedenle ocak ayında uygulanacak kesin emekli zam oranı açısından yılın ikinci yarısında oluşacak altı aylık enflasyon verileri belirleyici olacak.
ASGARİ ÜCRET ZAMMI NASIL BELİRLENECEK?
Asgari ücrette ise memur ve emekli maaşlarından farklı bir süreç uygulanıyor. Şimşek, İş Kanunu'nun 39'uncu maddesini hatırlatarak asgari ücretin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bünyesinde faaliyet gösteren Asgari Ücret Tespit Komisyonu tarafından belirlendiğini ifade etti.
Dolayısıyla OVP'deki enflasyon tahmini, asgari ücret için doğrudan ve otomatik bir zam oranı anlamına gelmiyor. Yeni asgari ücret, komisyonun yapacağı görüşmelerin ardından belirlenecek.
2026'DA MEMUR, EMEKLİ VE ASGARİ ÜCRETE NE KADAR ZAM YAPILDI?
Şimşek'in verdiği bilgilere göre 2026 yılı içinde en düşük memur maaşındaki toplam artış yüzde 39,38 olarak gerçekleşti.
En düşük emekli aylığındaki artış yüzde 39,52 olurken, asgari ücrette yıl başından itibaren yüzde 27,01 oranında artış yapıldı.
Bakan Şimşek, 16 Eylül'deki bir başka açıklamasında da kamu çalışanları ve emeklilerin maaşlarının en az enflasyon kadar artırılacağını ifade etmişti.
MEMUR VE EMEKLİYE OCAKTA NE KADAR ZAM GELECEK?
Memur, memur emeklisi ve SSK-Bağ-Kur emeklilerinin Ocak 2027'de alacağı kesin zam oranı henüz belli değil. Kesin oranların hesaplanabilmesi için 2026'nın ikinci yarısına ilişkin enflasyon sürecinin tamamlanması gerekiyor.
SSK ve Bağ-Kur emeklilerinde temmuz-aralık dönemindeki altı aylık enflasyon doğrudan önem taşırken, memur ve memur emeklilerinde toplu sözleşme zammıyla birlikte oluşacak enflasyon farkı hesaba katılacak.
Asgari ücrette ise aynı hesaplama yöntemi uygulanmıyor. 2027 yılında geçerli olacak asgari ücret için nihai rakam Asgari Ücret Tespit Komisyonu'nun yapacağı görüşmeler sonrasında açıklanacak.
MEHMET ŞİMŞEK'İN ZAM AÇIKLAMASI NE ANLAMA GELİYOR?
Mehmet Şimşek'in son zam açıklaması, memur, emekli veya asgari ücretliye yeni bir ilave zam oranının duyurulduğu anlamına gelmiyor. Açıklamada maaş artışlarının mevcut mevzuat doğrultusunda nasıl belirlendiği aktarılırken, ek zam ve refah payı konusunda yeni bir karar açıklanmadı.
Memur ve emeklilerin Ocak 2027'de alacağı artış için yılın kalan dönemindeki enflasyon verileri, asgari ücret için ise Asgari Ücret Tespit Komisyonu'nun kararı takip edilecek.
