Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz başkanlığındaki Takip ve Değerlendirme Kurulu, “Terörsüz Türkiye” sürecinde çerçeve yasanın yasalaşmasının ardından ilk toplantısını bugün gerçekleştiriyor.
Toplantıya Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanlarının yanı sıra Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilatı (MİT) Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu (MGK) Genel Sekreteri katılıyor.
İlk gündem: Alt kurulların oluşturulması
Kurulun ilk toplantısında, sürecin farklı aşamalarını takip etmek üzere oluşturulması planlanan alt kurulların yapısı ve görev alanlarının ele alınması bekleniyor.
İlk kurulun, “Silahsızlanma ve Siyasallaşma Alt Kurulu” olması öngörülüyor. Bu yapının temel görevinin silah teslimi sürecini ve sahadaki doğrulama mekanizmasını takip etmek olması planlanıyor.
DEM Parti İmralı Heyeti üyesi ve Van Milletvekili Pervin Buldan, daha önce yaptığı açıklamada Öcalan’ın bu alt kurulda yer alacağını ve sürecin gelişmelerini organize edeceğini söylemişti.
Buldan, kurulun adının “Silahsızlanma ve Siyasallaşma” olacağını belirtirken, Öcalan’ın burada “taahhüt eden” statüsünde görev yapacağını ifade etmişti.
Ancak hükümet tarafından Buldan’ın açıklamasına ilişkin henüz resmi bir doğrulama yapılmadı. Öcalan’ın kurulda hangi statüyle ve hangi yetkilerle yer alacağı konusunda da ayrıntılı bir açıklama bulunmuyor.
Kurulda hangi kurumlar temsil edilecek?
Alt kurulun oluşturulmasının ardından ne zaman ve nerede toplanacağı ile çalışma takviminin nasıl belirleneceği henüz netleşmedi.
Takip ve Değerlendirme Kurulu bünyesinde ise ilgili bakanlık ve kurumların üst düzey temsilcilerinin yer alması bekleniyor.
Öngörülen temsil düzeyleri şöyle:
Adalet Bakanlığı: Hâkim veya savcı düzeyinde hukukçu
Dışişleri Bakanlığı: Büyükelçi düzeyinde diplomat
İçişleri Bakanlığı: Vali veya bu kıdemde bir temsilci
Milli Savunma Bakanlığı: General veya albay düzeyinde kurmay
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği: Üst düzey yönetici
MİT: Daire başkanlığı düzeyinde temsilci
MGK Genel Sekreterliği: Üst düzey raportör
Adli süreçler için ayrı yapı kurulacak
Yasa kapsamında teslim olan örgüt mensuplarına ilişkin adli süreçlerin yürütülmesi için de ayrı bir yapı oluşturulması planlanıyor.
Adalet Bakanlığı yetkilileri ile uygulamada görev alacak hâkim ve savcıların katkı sunacağı bu yapının, teslim olan örgüt mensuplarının dosyalarını hukuki statülerine göre sınıflandırması hedefleniyor.
İnfazın ertelenmesine ilişkin kararları ise bu kurul değil, infaz hâkimleri verecek.
Yasanın uygulanması hangi şartlara bağlı?
Kanunda öngörülen uygulamaların başlayabilmesi için PKK/KCK ve bağlantılı oluşumların fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolündeki silah ve mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi gerekiyor.
Bu tespitin MGK kararıyla teyit edilmesi ve kararın Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından, düzenlemeden yararlanmak isteyenler için 6 aylık başvuru süreci başlayacak.
Yasa, belirli suçlar bakımından soruşturma, kovuşturma ve kesinleşmiş cezaların infazının ertelenmesine yönelik geçici düzenlemeler içeriyor.
Buna göre, 15 yıldan fazla hapis cezası gerektiren suçlarda 10 yıl, 15 yıl veya daha az hapis cezası gerektiren suçlarda ise 5 yıl erteleme uygulanabilecek.
Erteleme süresince soruşturmalar duracak, davalar askıya alınacak ve gerekli şartları taşıyan hükümlüler tahliye edilebilecek.
Bu süre içerisinde yeniden terör suçu işlenmesi halinde erteleme kararı kaldırılacak. Düzenlemeden yararlananlar hakkında ayrıca 2 ila 3 yıl arasında siyaset yasağı uygulanması öngörülüyor.
Kimler kapsam dışında?
Düzenleme, PKK'yı kurma veya yönetme, örgüt üyeliği, örgüte yardım, propaganda ve örgüt faaliyetleri kapsamında işlenen bazı suçları kapsıyor.
Ancak örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçları ile 1 Haziran 2005’ten önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren suçlar kapsam dışında tutuluyor.
Bu nedenle Abdullah Öcalan’ın yasa kapsamındaki erteleme hükümlerinden yararlanması mümkün olmayacak.
Kanunda ayrıca, düzenleme kapsamında görev yapan kamu görevlilerinin cezai sorumluluğuna ilişkin koruyucu hükümlere de yer veriliyor.
Bugünkü toplantıyla birlikte, yasanın uygulanmasına ilişkin mekanizmaların nasıl işletileceği ve özellikle silahsızlanma sürecinin sahada nasıl doğrulanacağına ilişkin yeni dönemin çerçevesinin netleşmesi bekleniyor.
